31 июля 2020 года, Комиссия Китая по национальному развитию и реформам (NDRC) и Министерство торговли (MOFCOM) выпустили проект каталога 2020 года для поощряемых отраслей промышленности для иностранных инвестиций («FI поощряемый каталог»). Каталог в оригинале можно увидеть тут — ПРОЕКТ КАТАЛОГ НА КИТАЙСКОМ
Каталог, включающий два списка (один для всей страны, а другой для центрального, западного и северо-восточного регионов) определяет отрасли, в которых будут приветствоваться прямые иностранные инвестиции (ПИИ). Так же в отношении этих отраслей будет проводиться благоприятная политика.
По сравнению с изданием 2019 года предлагаемый каталог FI-2020 был расширен — добавлено 125 новых отраслей и внесены изменения в 76 ранее перечисленных отраслей.
В национальный список, который сейчас включает 471 поощрительную отрасль, добавлено 56 поощрительных позиций и скорректировано 40 позиций. В список для центральных, западных и северо-восточных регионов добавлено 69 пунктов и изменено 36.
Какое положение имеет новый проект каталога с точки зрения доступа иностранных инвесторов?
Как и в 2019 году, проект каталога призывает к увеличению ПИИ в следующих трех основных областях Китая:
• Высокотехнологичное производство.
• Производственно-ориентированные сферы услуг.
• Инвестиции в центральные, западные и северо-восточные провинции Китая.
Высокотехнологичное производство
Каталог поощряет предприятия с иностранными инвестициями (FIE) участвовать в высокотехнологичном развитии своей обрабатывающей промышленности.
Предлагаемый национальный список включает или расширяет такие позиции, как производство определенного сырья, определенных компонентов и деталей, а также конечной продукции — с акцентом на автомобильную, компьютерную, коммуникационную и электронную промышленность.
Например, что касается производства автомобилей, то национальный список стремится добавить производство лидарных (световых детекторов и дальномеров) и миллиметровых (ММВ) радаров, связанных с технологией автономного вождения, а также производство зарядных накопителей. В области производства компьютеров, средств связи и электроники в предложенный перечень добавилось производство интеллектуальных носимых устройств, интеллектуальных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), роботов для обслуживания клиентов, а также систем и оборудования для умного дома.
Производственно-ориентированные сферы услуг
Каталог поощрений FI также способствует привлечению иностранных инвестиций в производственные услуги.
В проект национального списка на 2020 год добавлены или расширены такие элементы, как исследования и разработки, коммерческие услуги, современные логистические услуги и информационные услуги.
Например, в области лизинга и коммерческих услуг в национальный список добавлены обслуживание и ремонт современного высокотехнологичного оборудования, трансформация и интеграция цифровых производственных линий, а также пункты о конгрессных и выставочных услугах. К разделу образования добавлены учреждения, не связанные с академической языковой подготовкой.
Инвестиции в центральные, западные и северо-восточные провинции Китая
Чтобы сократить экономический разрыв между самыми богатыми восточными прибрежными регионами Китая и остальной частью страны, третья цель этого каталога — привлечь предприятия с иностранными инвестициями к увеличению инвестиций в менее развитые центральные, западные и северо-восточные регионы Китая. Таким образом, список центральных, западных и северо-восточных регионов также был расширен в соответствии с местными условиями каждой провинции.
Преференциальная политика для поощряемых отраслей промышленности
До сих пор для FIE, работающих в перечисленных отраслях поощрительного каталога, по-прежнему действует следующий преференциальный режим:
• Тарифные льготы на импортное оборудование — для поощряемых проектов с иностранными инвестициями импорт оборудования для самостоятельного использования в пределах общей суммы инвестиций может быть освобожден от таможенных пошлин.
• Доступ к преференциальным ценам на землю и более слабое регулирование землепользования — земля может быть преимущественно предоставлена для поддерживаемых проектов с интенсивным землепользованием, финансируемых из-за рубежа. Резервная цена передачи земли может быть определена в размере 70 процентов от национальной минимальной цены передачи промышленных земель, которая, тем не менее, должна быть не ниже, чем у местной земли.
• Сниженный корпоративный подоходный налог (CIT) — для FIE в стимулируемых отраслях в центральном, западном и северо-восточном регионах, которые соответствуют требованиям, ставка CIT может быть снижена на 15 процентов.
Активизация усилий по привлечению иностранного бизнеса
На фоне обострения напряженности в отношениях с США на экономическом, технологическом и геополитическом направлениях, а также социально-экономических проблем, вызванных пандемией COVID-19, китайские политики стремятся укрепить цепочки поставок и структурную модернизацию экономики за счет инвестиций внутри страны и из-за рубежа.
В начале июля NDRC и MOFCOM сократили негативный список 2020 года, который ограничивает или запрещает иностранный капитал в определенных отраслях, открывая больший доступ на рынок для иностранных инвестиций.
Инвесторам, планирующим работать в соответствующих сферах, рекомендуется внимательно следить за официальным объявлением о поощрительном каталоге FI.
